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安徽省财政厅关于印发《安徽省政府采购 “徽采云”电子卖场管理办法（2024年版）》的通知

发布时间：2024-03-01 点击次数：922 发布人：刘艳

省直各部门、单位，各市、县（区）财政局，集中采购代理机构，电子卖场供应商：

现将《安徽省政府采购“徽采云”电子卖场管理办法（2024年版）》印发给你们，请遵照执行。

本通知自2024年1月1日起执行。后期如有修改，省财政厅将实时进行调整。

安徽省财政厅

2023年12月14日

安徽省政府采购“徽采云”电子卖场管理办法

（2024年版）

第一章  总  则

第四条 《安徽省政府集中采购目录及标准（2024年版）》中标注为电子卖场的货物应通过电子卖场采购；标注为框架协议采购的货物、服务应从电子卖场的框架协议馆采购；采购人采购经省级以上经信部门认定的“三首”产品的，应通过“三首”产品馆采购；采购人通过电子卖场采购农副产品的，可通过乡村振兴馆采购。若电子卖场确实不能满足采购需求的，采购人可以依法采用其他采购方式。集采目录以外、分散采购限额标准以下的非政府采购可参照执行。本办法实施过程中，若集采目录有调整，按调整后的集采目录执行。

（二）议价是指采购人选择商品，指定供应商，填写意向价并生成议价单，发送至意向供应商的行为。意向供应商可接单或拒单，若供应商接单，供应商可根据采购人的意向价修改价格。

第九条 采购人使用财政性资金通过网上超市采购集中采购目录内备注为电子卖场的货物以及框架协议馆的乘用车、电脑、空调等，应关联政府采购任务书（以下简称任务书）；不使用财政性资金或采购集中采购目录以外且限额标准以下的项目，不关联政府采购任务书。

采购“三首”产品馆、乡村振兴馆产品的，可不关联政府采购任务书。从框架协议馆采购的，适用范围依据集中采购目录规定。

第二章  职责划分

委托第三方机构承担电子卖场的日常管理（乡村振兴馆除外）等工作；委托各级集中采购机构按照本办法承担本区域电子卖场交易活动纠纷处理，协助财政部门做好对违法违规行为的查处等工作；未设立集采机构的，由同级财政部门负责。各级财政部门负责对集中采购机构移交的关联任务书项目的违法违规行为作出处理决定。

第三章  供应商及商品管理

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

（二）在中华人民共和国境内注册，有相应的供应、实施及履约能力。

（三）在销售区划内具有较强的服务能力。

（四）没有被信用中国、中国政府采购网和国家企业信用信息公示系统列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录、经营异常名录、严重违法失信名单等。

（五）承诺满足安徽省政府采购“徽采云”电子卖场供应商承诺书等相关要求。

个体工商户申请入驻的，应符合第（二）（三）（四）款条件。供应商入驻电子卖场，应当对提交注册信息的真实性、准确性、有效性及承诺书承诺的事项负责。

厂商是指生产制造符合国家或行业标准要求商品的生产制造方或品牌方。

经销商是指销售厂家生产制造且在电子卖场上架商品的供应商及其他经管理部门认证通过的供应商。其中，经销商属于电商的，应当获得有关行业主管部门批准，具备从事电商业务的经营资格。

框架协议供应商和服务商是指由集中采购机构或主管预算单位通过框架协议征集程序入围确定的框架协议供应商和服务商。采购结果经集中采购机构或主管单位确认后完成商品上架，其协议在规定时间内生效，期满未续期的，相应协议自动失效。

“三首”产品馆供应商是经省级及以上经信部门认证通过的“三首”产品生产制造方。

乡村振兴馆由省供销联合社委托第三方负责运营管理，供应商应按照乡村振兴馆有关要求办理入驻手续，上架产品由省供销联合社进行审核监管。

第十三条 “徽采云”供应商库与安徽省公共资源交易平台市场主体库互联互通，实时共享供应商信息。

第十四条 供应商应认真做好电子卖场交易相关业务工作，包括商品及服务信息的维护，采购订单业务处理，商品售后服务以及相关业务咨询、纠纷处理等。供应商在本平台上发布的商品，由供应商对其发布商品信息的真实性、合法性负责，不得无故拒绝或延迟确认订单、成交结果和签订合同。

第十五条 供应商发生服务承诺改变，相关资质降低及其他可能影响履约的重大信息变更的，供应商应在变更发生后3个工作日内提交信息变更申请，被退回的申请应当修改后重新提交。上架商品的配置参数、市场价格、主要属性、服务标准等信息因市场发生变化或者型号停产、缺货的，供应商应当在3个工作日内进行更新或下架。

实行厂家标准商品库管理的品目，供应商原则上应当从厂家标准商品库中选择商品进行报价；实行标准商品参数体系管理的品目，供应商应根据标准商品参数项录入商品进行报价。

第四章  采购人管理

第十八条 采购人应当建立健全政府采购内控制度，指定专人负责电子卖场采购工作，加强电子卖场采购行为的合理性、合法性审核管理，做好本单位账号管理、工作流程及操作权限的配置维护等日常事务，按计划或实际需要合理选择电子卖场采购方式，优先选购优质优价的商品或服务，根据电子卖场相关规则全程自助式完成采购活动。认真履行验收职责，并按照支付规定和合同约定及时足额结算采购款项。

第二十条 采购人应于供应商发货后14日内确认收货，超时系统自动确认收货。采购人确认收货后应当在30日内完成验收，超时系统自动确认验收，验收流程及标准可参照《安徽省财政厅关于进一步加强省级政府采购项目合同履约验收工作的通知》（财购〔2016〕161号）执行，或者依据设区的市印发的相关文件执行。

第二十一条 验收通过或者满足合同约定支付条件的，采购人应按照合同约定及时向供应商支付资金，不得无故拒绝或延迟支付。关联采购任务书项目应于供应商上传发票后7个工作日内完成付款，非关联任务书项目应于供应商上传发票后30日内完成付款。未及时支付资金的，系统自动限制该采购人在电子卖场的交易权限。

第五章  监督管理

（四）供应商信息变更申请管理。

（四）对电子卖场关联任务书项目交易主体权限进行处理（如扣分、限制交易、下架商品、清退等），其中无集采机构的当地财政部门还需对电子卖场非关联任务书项目交易主体权限进行处理（如扣分、限制交易、下架商品、清退等）。

第六章  附  则

安徽省财政厅关于印发《安徽省政府采购 “徽采云”电子卖场管理办法 （2024年版）》的通知

安徽省财政厅关于印发《安徽省政府采购 “徽采云”电子卖场管理办法（2024年版）》的通知